CBD en France : vers une vente exclusive en bureaux de tabac ?

Le CBD (cannabidiol), molécule issue du chanvre sans effet psychotrope, s’est imposé depuis quelques années comme un produit phare du bien-être naturel. Huiles, fleurs, infusions, cosmétiques, e-liquides… le marché a explosé, porté par la demande croissante des consommateurs pour des solutions naturelles, relaxantes et légales.

Mais un nouveau projet de loi pourrait bouleverser cet équilibre : le gouvernement envisage de réserver la vente de CBD aux seuls bureaux de tabac. Une décision qui inquiète les professionnels du secteur et interroge sur l’avenir de cette filière en plein essor.

Un projet né de la volonté de mieux encadrer le marché

Aujourd’hui, la vente de CBD en France repose sur un cadre juridique encore flou. Bien que la Cour de justice de l’Union européenne (CJUE) ait confirmé en 2020 que le CBD ne peut pas être interdit s’il est produit légalement dans un autre pays de l’UE, la France peine à définir des règles stables et uniformes.

Face à cette incertitude, le gouvernement justifie son projet par la nécessité de mieux contrôler la distribution, de lutter contre les produits illégaux et de protéger les consommateurs. Les bureaux de tabac, déjà habitués à la vente de produits réglementés comme le tabac ou les e-liquides, seraient selon l’exécutif des points de vente “responsables” et facilement contrôlables.

Objectif affiché : limiter les dérives du marché tout en garantissant la traçabilité et la sécurité des produits.

Une mesure qui met en péril des milliers de commerces indépendants

Derrière cette apparente logique de régulation se cache une inquiétude majeure : celle des boutiques spécialisées dans le CBD, qui se sont multipliées depuis 2018. On en compte aujourd’hui plus de 2 000 en France, représentant des milliers d’emplois directs et indirects.

Si la vente est réservée aux bureaux de tabac, ces commerces seraient condamnés à fermer, alors même qu’ils ont contribué à structurer et professionnaliser le marché :

• Sélection rigoureuse des producteurs,
• Formation du personnel,
• Accompagnement personnalisé des clients,
• Produits diversifiés (cosmétiques, bien-être, alimentation…).

Les professionnels du secteur dénoncent une mesure injuste et incohérente, qui favoriserait un quasi-monopole au profit des buralistes, au détriment de la liberté du commerce et de la diversité de l’offre.

On a investi, formé nos équipes, créé de l’emploi local… et aujourd’hui, on risque tout de perdre,” déplore un gérant de boutique CBD à Lyon.

Les buralistes, nouveaux acteurs du bien-être ?

De leur côté, les buralistes voient dans le CBD une nouvelle opportunité de diversification. Avec la baisse continue des ventes de tabac, ils cherchent à se réinventer et à attirer une clientèle plus large. Certains vendent déjà du CBD sous forme d’huiles, de fleurs ou de e-liquides, mais souhaitent obtenir un cadre exclusif pour sécuriser cette activité.

Les fédérations de buralistes mettent en avant leur expérience dans la gestion de produits réglementés, leur réseau dense (plus de 23 000 points de vente en France) et leur capacité à assurer la traçabilité des produits.

Mais cette logique pose question : le CBD est un produit de bien-être, non un produit addictif. Le vendre dans les mêmes lieux que le tabac risque de brouiller les messages de santé publique et de détourner le produit de sa vocation initiale.

Le CBD serait ainsi “vendu comme un produit de confiance”, sous contrôle de l’État, à travers des canaux officiels.

Un paradoxe économique et sanitaire

Ce projet met en lumière un paradoxe français : d’un côté, le gouvernement promeut la diversification agricole et la filière du chanvre “Made in France” ; de l’autre, il pourrait verrouiller la distribution, limitant les débouchés pour les producteurs et transformateurs.

La France est pourtant l’un des plus grands producteurs de chanvre en Europe, avec un savoir-faire historique. L’industrie du CBD représente un potentiel économique estimé à plusieurs centaines de millions d’euros, sans parler des retombées fiscales et touristiques.

Les réactions : colère et mobilisation dans la filière

Les associations de professionnels du CBD ont immédiatement réagi à l’annonce du projet. Des pétitions circulent, des collectifs se mobilisent, et plusieurs entrepreneurs appellent à une concertation nationale pour éviter une décision unilatérale.

Le principal argument ? Le CBD n’est pas une drogue, il ne crée ni dépendance ni effets psychotropes. Il doit donc être considéré comme un complément bien-être, et non comme un produit soumis au monopole du tabac.

Certains élus partagent ce point de vue : ils y voient une atteinte à la liberté d’entreprendre et une distorsion de concurrence au profit d’un réseau déjà soutenu par l’État.

Quelle suite pour ce projet ?

À ce jour, rien n’est encore voté. Le projet fait l’objet de discussions parlementaires et pourrait être amendé ou abandonné sous la pression des acteurs économiques et de l’opinion publique. Mais il témoigne d’une tendance de fond : la volonté du gouvernement de reprendre la main sur un marché devenu difficile à contrôler.

L’avenir du CBD en France se jouera donc entre deux visions :

celle d’un produit libre et accessible dans le cadre du bien-être naturel,

et celle d’une marchandise encadrée, vendue comme un “produit sensible”.

En conclusion

Le débat autour du CBD en France dépasse la simple question de la distribution. Il interroge notre rapport à la liberté économique, à la santé publique, et à la confiance envers les consommateurs.

Restreindre sa vente aux bureaux de tabac pourrait sembler pragmatique, mais c’est ignorer l’écosystème de professionnels passionnés qui ont bâti, en quelques années, une filière française du chanvre dynamique, responsable et innovante.